מדריך למעסיקים בישראל
שעות נוספות: מה מעסיק חייב לדעת לפי חוק שעות עבודה ומנוחה
שעות נוספות מוסדרות בחוק שעות עבודה ומנוחה, התשי"א-1951, ובחוק הגנת השכר, התשי"ח-1958. בקצרה: שעות נוספות הן שעות מעבר ליום העבודה או לשבוע העבודה, הן מותרות רק במסגרת היתר, ועל שתי השעות הנוספות הראשונות ביום משלמים לפחות 125% מהשכר הרגיל ועל כל שעה שאחריהן לפחות 150%.
- שתי השעות הנוספות הראשונות ביום
- 125%
- מהשעה הנוספת השלישית
- 150%
- שבוע עבודה (צו הרחבה 2018)
- 42 שעות
- יום עבודה כולל שעות נוספות
- עד 12 שעות
המדריך נכתב לבעלי עסקים, מנהלי עבודה, מנהלי משאבי אנוש וחשבי שכר בבנייה, בתעשייה, בלוגיסטיקה, בניקיון ובשירות שטח, שבהם שעות נוספות הן עניין שבועי. לכל כלל צירפנו את הסעיף בחוק ואת המקור הרשמי.
סעיפים 1 עד 3 לחוק
מה נחשב שעות נוספות
לפי סעיף 1 לחוק שעות עבודה ומנוחה, שעות נוספות הן שעות העבודה העודפות על יום העבודה או על שבוע העבודה שנקבעו בחוק או לפיו. לפי סעיף 2, יום עבודה לא יעלה על שמונה שעות, ובעבודת לילה, ביום שלפני המנוחה השבועית וביום שלפני חג, לא יעלה על שבע שעות. לפי סעיף 3, שבוע עבודה לא יעלה על ארבעים וחמש שעות.
בפועל שבוע העבודה במשק קצר יותר: צו ההרחבה לקיצור שבוע העבודה קובע שמיום 1 באפריל 2018 שבוע העבודה עומד על 42 שעות, ללא הפחתה בשכר. הקיצור נעשה בהפחתת שעה אחת ביום קבוע בשבוע, ושכר השעה של עובד חודשי מחושב לפי 182 שעות בחודש.
לפי הנחיות משרד העבודה, במקום עבודה שבו עובדים חמישה ימים בשבוע יום עבודה רגיל הוא עד 9 שעות, ובמקום עבודה של שישה ימים עד 8 שעות. מספר זה נשען על צווי הרחבה ולא על לשון החוק עצמו, והסכם קיבוצי או צו הרחבה ענפי יכולים לקבוע אחרת. לכן כדאי להגדיר בכתב, לכל קבוצת עובדים, מאיזו שעה ביום מתחילות שעות נוספות.
סעיפים 6, 10, 11 וההיתר הכללי
כמה שעות נוספות מותר להעסיק
לפי סעיף 6, העסקה בשעות נוספות אסורה אלא אם היא מותרת לפי סעיף 10 או לפי היתר שניתן לפי סעיף 11. רוב המעסיקים פועלים לפי ההיתר הכללי להעסקה בשעות נוספות שפורסם ב-19 במרץ 2018.
בתקופות חירום פורסמו היתרים זמניים עם מגבלות אחרות, ולענפים מסוימים יש היתרים ענפיים. בדקו באתר משרד העבודה אם חל עליכם היתר מיוחד.
| כלל | מה קובע הדין | מקור |
|---|---|---|
| יום עבודה כולל שעות נוספות | לא יותר מ-12 שעות | היתר כללי, סעיף 1 |
| שעות נוספות בשבוע | לא יותר מ-16 שעות נוספות | היתר כללי, סעיף 2(א) |
| עובד לילה | שבוע עבודה עד 58 שעות כולל שעות נוספות | היתר כללי, סעיף 2(ב) |
| תאונה או אירוע בלתי צפוי | מותר ללא היתר, בהודעה בכתב למפקח העבודה עד למחרת | סעיף 10(א)(1) ו-10(ב) |
| מאזן שנתי, ספירת מלאי, מכירה לפני חג | עד 4 שעות נוספות ביום ועד 100 בשנה | סעיף 10(א)(3) |
| מנוחה שבועית | לפחות 36 שעות רצופות; עבודה במנוחה רק בהיתר | סעיפים 7 ו-9 |
עדיין אוספים שעות בטבלה ידנית? רישום דיגיטלי של כניסה ויציאה מנהל את פנקס שעות העבודה בזמן אמת ומחשב את תוספות השעות הנוספות באופן אוטומטי.
סעיפים 16 עד 18 לחוק
גמול שעות נוספות: 125% ו-150%
הגמול מחושב מהשכר הרגיל, שלפי סעיף 18 כולל גם את התוספות הקבועות. הסכם קיבוצי או חוזה עבודה יכולים לקבוע גמול גבוה יותר, לא נמוך יותר.
| מתי | גמול מינימלי | סעיף |
|---|---|---|
| שתי השעות הנוספות הראשונות באותו יום | 125% מהשכר הרגיל | סעיף 16(א) |
| כל שעה נוספת שאחריהן | 150% מהשכר הרגיל | סעיף 16(א) |
| עבודה במנוחה השבועית | 150% מהשכר הרגיל, וגם מנוחת פיצוי לפי ההיתר | סעיף 17 |
| עבודה בשעה המקוצרת ביום המקוצר | תמורה כשעה נוספת | צו ההרחבה לקיצור שבוע העבודה, סעיף 2.5 |
חישוב צעד אחר צעד
דוגמה: מנהל עבודה באתר בנייה, יום של 12 שעות
חברת בנייה עובדת חמישה ימים בשבוע. מנהל עבודה בשכר שעתי של 50 ש"ח עובד ביום רביעי 12 שעות כדי לסיים יציקה, ובשאר הימים 7.5 שעות. סך השבוע הוא 42 שעות, כך שאין חריגה מהשבוע. מניחים יום עבודה רגיל של 9 שעות, לפי הנחיות משרד העבודה למקום עבודה של חמישה ימים.
אם יום רביעי הוא היום המקוצר לפי צו ההרחבה, השעה הנוספת מתחילה מוקדם בשעה אחת. הסכם קיבוצי או חוזה עבודה יכולים לקבוע סף יומי אחר או גמול גבוה יותר.
| שלב | חישוב | תוצאה |
|---|---|---|
| שעות נוספות ביום רביעי | 12 שעות פחות 9 שעות | 3 שעות |
| בדיקת מגבלה יומית | 12 שעות כולל נוספות | תקין |
| שכר רגיל ל-9 השעות | 9 × 50 ש"ח | 450 ש"ח |
| שתי השעות הנוספות הראשונות | 2 × 50 ש"ח × 125% | 125 ש"ח |
| השעה הנוספת השלישית | 1 × 50 ש"ח × 150% | 75 ש"ח |
| סך הכול ליום רביעי | 450 + 125 + 75 ש"ח | 650 ש"ח |
סעיף 25 לחוק וסעיף 26ב לחוק הגנת השכר
חובת רישום שעות נוספות ונטל ההוכחה
לפי סעיף 25 לחוק שעות עבודה ומנוחה, מעסיק חייב לנהל פנקס שעות עבודה שבו נרשמים שעות העבודה, שעות המנוחה השבועית, השעות הנוספות, גמול השעות הנוספות וגמול העבודה במנוחה השבועית. הרישום נעשה באופן שוטף וכולל את שעות העבודה בפועל. אם הרישום אינו נעשה באמצעים מכניים, דיגיטליים או אלקטרוניים, העובד חותם עליו מדי יום ואחראי מטעם המעסיק מאשר אותו.
לפי סעיף 26ב לחוק הגנת השכר, בתביעת שכר שבה שעות העבודה שנויות במחלוקת, אם המעסיק לא הציג רישומי נוכחות מפנקס שעות העבודה, עליו להוכיח שהעובד לא עבד בשעות השנויות במחלוקת. בתביעה לגמול שעות נוספות, היפוך הנטל חל עד 15 שעות נוספות בשבוע או עד 60 שעות נוספות בחודש. במילים אחרות: בלי רישום שעות, המעסיק הוא שצריך להוכיח.
לפי חוק הגנת השכר, תלוש השכר צריך לפרט את שעות העבודה בפועל ואת גמול השעות הנוספות, עם מספר השעות והסכום. אם הרכיבים האלה חסרים בתלוש, קמה חזקה שהשכר ששולם הוא שכר רגיל בלבד (סעיף 26ב(ג) והתוספת לחוק).
- שעת כניסה ושעת יציאה בפועל לכל יום עבודה.
- שעות נוספות בנפרד, לפי מדרגות 125% ו-150%.
- שעות עבודה במנוחה השבועית ומנוחת הפיצוי שניתנה.
- סימון היום המקוצר לפי צו ההרחבה.
סעיף 5 לחוק הגנת השכר
שעות נוספות גלובליות
סעיף 5 לחוק הגנת השכר אוסר על שכר כולל: אם נקבע לעובד שהחוק חל עליו שכר שכולל תשלום על שעות נוספות או על עבודה במנוחה השבועית, רואים את השכר כשכר רגיל בלבד, אלא אם נקבע אחרת בהסכם קיבוצי שאושר לעניין זה על ידי שר העבודה.
מעסיקים רבים משלמים רכיב קבוע של שעות נוספות גלובליות, המופיע בתלוש כשורה נפרדת. רכיב כזה אינו פוטר מחובת רישום השעות לפי סעיף 25, וכאשר השעות הנוספות בפועל עולות על מה שהרכיב מכסה, העובד עלול להיות זכאי להפרש. התחום נשען במידה רבה על פסיקת בתי הדין לעבודה, ולכן כדאי לבדוק את ההסדר עם יועץ לפני שמיישמים אותו.
סעיף 30(א) לחוק
על מי חוק שעות עבודה ומנוחה לא חל
סעיף 30(א) מוציא מתחולת החוק כמה קבוצות, ובהן עובדים בתפקידי הנהלה או בתפקידים הדורשים מידה מיוחדת של אמון אישי (סעיף 30(א)(5)), ועובדים שתנאי עבודתם ונסיבותיה אינם מאפשרים למעסיק כל פיקוח על שעות העבודה והמנוחה שלהם (סעיף 30(א)(6)).
החריגים מתפרשים בצמצום. מנהל עבודה באתר או ראש צוות בשטח אינם בהכרח בתפקיד הנהלה, ועובד שמדווח כניסה ויציאה באפליקציה הוא עובד שאפשר לפקח על שעותיו. מחלוקת על השתייכות לקבוצה מוחרגת מוכרעת בבית הדין לעבודה (סעיף 30(ב)). לפי התוספת לחוק הגנת השכר, אם עובד נמנה עם הקבוצה בסעיף 30(א)(6), יש לציין זאת במפורש בתלוש.
אכיפה
טעויות נפוצות בשעות נוספות
החוק להגברת האכיפה של דיני העבודה, התשע"ב-2011, מאפשר למשרד העבודה להטיל עיצומים כספיים. לפי הנוסח המעודכן, אי ניהול פנקס שעות עבודה מוביל לעיצום של 6,010 ש"ח, אי תשלום גמול שעות נוספות לעיצום של 24,060 ש"ח, והעסקה בשעות נוספות בלי היתר כלל לעיצום של 42,100 ש"ח, לכל הפרה. הפרה נמשכת והפרה חוזרת מגדילות את הסכום.
- רישום ידני שבו כל יום מופיע כ-8 שעות, בלי שעות כניסה ויציאה בפועל.
- תשלום כל השעות הנוספות לפי 125%, גם מעבר לשתי השעות הראשונות ביום.
- שכר חודשי שכולל שעות נוספות בלי שורה נפרדת בתלוש.
- ימי עבודה של יותר מ-12 שעות או יותר מ-16 שעות נוספות בשבוע.
- הגדרת עובדי שטח כבעלי תפקיד אמון כדי לא לשלם שעות נוספות.
- התעלמות מהיום המקוצר לפי צו ההרחבה.
רשימת בדיקה
רשימת בדיקה למעסיק: שעות נוספות
עברו על הנקודות האלה לפני סגירת השכר החודשית ולפני ביקורת של משרד העבודה.
- לכל קבוצת עובדים מוגדר בכתב יום עבודה רגיל, שבוע של 42 שעות והיום המקוצר.
- רישום שעות שוטף עם שעת כניסה ויציאה בפועל לכל עובד.
- שעות נוספות מחושבות לפי מדרגות 125% ו-150% לכל יום בנפרד.
- אין ימים של יותר מ-12 שעות ואין יותר מ-16 שעות נוספות בשבוע, אלא אם חל היתר אחר.
- עבודה במנוחה השבועית נעשית רק בהיתר ומשולמת לפחות 150%.
- בתלוש השכר מופיעות שעות העבודה בפועל ושעות נוספות כשורה נפרדת.
- רכיב גלובלי, אם יש, מושווה מדי חודש לשעות הנוספות בפועל.
- החרגות לפי סעיף 30(א) נבדקו לגופן ומצוינות בתלוש כשנדרש.
שאלות נפוצות
שאלות נפוצות על שעות נוספות
כמה משלמים על שעות נוספות?+
על שתי השעות הנוספות הראשונות באותו יום לפחות 125% מהשכר הרגיל, ועל כל שעה נוספת שאחריהן לפחות 150% (סעיף 16 לחוק שעות עבודה ומנוחה). על עבודה במנוחה השבועית משלמים לפחות 150% (סעיף 17).
מאיזו שעה מתחילות שעות נוספות?+
בחוק, יום עבודה הוא עד 8 שעות ושבוע עבודה עד 45 שעות. בפועל, לפי צו ההרחבה מ-2018, שבוע העבודה הוא 42 שעות, ולפי הנחיות משרד העבודה במקום עבודה של חמישה ימים יום עבודה רגיל הוא עד 9 שעות. הסכם קיבוצי או צו הרחבה ענפי יכולים לקבוע אחרת.
כמה שעות נוספות מותר לעבוד?+
לפי ההיתר הכללי להעסקה בשעות נוספות, יום עבודה כולל שעות נוספות לא יעלה על 12 שעות, ובשבוע לא יועסק עובד יותר מ-16 שעות נוספות. לעובד לילה, שבוע העבודה כולל שעות נוספות לא יעלה על 58 שעות.
מה קורה אם אין רישום שעות?+
בתביעה לגמול שעות נוספות, אם המעסיק לא מציג רישומי נוכחות מפנקס שעות העבודה, נטל ההוכחה עובר אליו, עד 15 שעות נוספות בשבוע או 60 בחודש (סעיף 26ב לחוק הגנת השכר). בנוסף, אי ניהול פנקס הוא הפרה שעליה ניתן להטיל עיצום כספי.
האם מותר לשלם שעות נוספות גלובליות?+
שכר כולל שמגלם בתוכו שעות נוספות נחשב שכר רגיל בלבד (סעיף 5 לחוק הגנת השכר). רכיב גלובלי נפרד בתלוש נפוץ בפועל, אבל הוא לא פוטר מרישום שעות, וכשהשעות בפועל גבוהות ממה שהרכיב מכסה העובד עלול להיות זכאי להפרש.
האם מנהלים זכאים לשעות נוספות?+
החוק לא חל על עובדים בתפקידי הנהלה או בתפקידים הדורשים מידה מיוחדת של אמון אישי, ולא על עובדים שאי אפשר לפקח על שעותיהם (סעיף 30(א)(5) ו-(6)). החריגים מתפרשים בצמצום, ומנהל עבודה או ראש צוות אינם מוחרגים באופן אוטומטי.
מה זה היתר העסקה בשעות נוספות?+
לפי סעיף 6, העסקה בשעות נוספות מותרת רק לפי סעיף 10 או לפי היתר של שר העבודה לפי סעיף 11. ההיתר הכללי משנת 2018 חל על רוב המשק וקובע את המגבלות של 12 שעות ביום ו-16 שעות נוספות בשבוע. לחריגה מהן נדרש היתר מיוחד ממשרד העבודה.
שעות נוספות מחושבות אוטומטית לפי הכללים שלכם
ב-EasyHours העובדים מדווחים כניסה ויציאה בנייד או בטאבלט משותף, והמערכת מחשבת שעות נוספות ובנק שעות לפי הכללים שאתם מגדירים. המנהל מאשר את הדיווחים, ואת הסיכום החודשי מייצאים לשכר באקסל, ב-CSV או ב-PDF.
דפים שימושיים
- חוק שעות עבודה ומנוחה: חובת רישום · מה צריך לתעד, כמה זמן לשמור ואיך להתכונן לביקורת.
- שעון נוכחות דיגיטלי · דיווח כניסה ויציאה בנייד, בטאבלט משותף או במחשב.
- טבלת שעות עבודה להורדה · דוח שעות עבודה חודשי להדפסה, באקסל וב-PDF.
- סידור עבודה · תבנית סידור עבודה שבועי וחודשי באקסל וב-PDF.
מקורות רשמיים
- חוק שעות עבודה ומנוחה, התשי"א-1951: סעיפים 1 עד 3, 6, 7, 9 עד 11, 16 עד 18, 25, 30 (נבו)
- חוק הגנת השכר, התשי"ח-1958: סעיפים 5, 24, 26ב והתוספת (נבו)
- חוק להגברת האכיפה של דיני העבודה, התשע"ב-2011: עיצומים כספיים (נבו)
- חוק שעות עבודה ומנוחה (תיקון מס' 17), 2018: סעיף 11(8) ובסיס ההיתר הכללי (הכנסת)
- משרד העבודה: שעות עבודה ושעות נוספות, כולל ההיתר הכללי מ-19.3.2018 (gov.il)
- צו הרחבה (קיצור שבוע העבודה) 2018 (gov.il)
נבדק מול נוסח החוק: 3 באוקטובר 2026. מידע כללי למעסיקים, שנבדק מול נוסח החוק. הסכמים קיבוציים, צווי הרחבה והיתרים ענפיים יכולים לקבוע כללים אחרים; במקרה ספציפי מומלץ להתייעץ עם עורך דין לדיני עבודה או עם חשב שכר.